市工商联传达十八大精神学习提纲

市委统战部副部长、工商联党组书记、第一副主席罗华斌

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。十八大强调坚定不移走中国特色社会主义道路，明确提出“要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，给广大民营企业家吃了“定心丸”，为非公有制经济发展创造了一个更大的空间和舞台，提供了难得的历史机遇。全面准确地学习领会十八大精神，对于促进非公经济人士健康成长和非公经济健康发展，都具有十分重要意义。因此，今天的执委会议专门安排了十八大精神学习，希望大家能认真学习领会。下面我着重从三个方面带领大家学习。

一、党的十八大的重要意义

大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，回顾总结了过去五年的辉煌成就和党的十六大以来的伟大实践，进一步确立了科学发展观的历史地位，提出了夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求，对全面建成小康社会和深化改革开放作出了安排部署，对提高党的建设科学化水平提出了明确要求，为党和国家事业发展进一步指明了方向。党的十八届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，为推动党和国家事业继往开来、长远发展提供了坚强组织保证。

二、十八大报告的主要精神

学习十八大精神，首先要把握十八大的主题。主题是灵魂，主题是红线，主题是中心。十八大报告第二段亮明主题：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这个主题回答了四个方面重大问题：

一是举什么旗？13亿人举什么旗？8620万党员举什么旗？即高举中国特色社会主义伟大旗帜，有这个旗帜，才能凝聚力量；

二是走什么路？走中国特色社会主义伟大道路；

三是有什么样的精神状态？解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难；

四是实现什么目标？为全面建成小康社会而奋斗。这个目标要用8年时间完成。

十八报告的全部内容都围绕这个主题，第一部分是五年的工作和十年的基本总结，第二部分着重讲旗帜道路，第三部分讲小康社会新要求，第四、五、六、七、八部分讲中国特色社会主义五大构成，还有外交国防，最后讲党的建设。

 三、十八大对促进非公经济发展的重要意义

十八大报告精辟分析了当前我国面临的新形势新任务，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，为非公有制经济勾勒了清晰的发展蓝图，对非公有制经济发展有着重大而深远的意义。

一是进一步增强了非公有制经济人士走中国特色社会主义道路的信念。十八大报告明确指出，我们既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，而是坚定不移地走中国特色社会主义道路。充分表明了我们党的坚定政治立场，是对当前社会上普遍存在的两种错误思潮所作出的鲜明而有力的回答。通过学习十八大报告，增强了非公有制经济人士坚定不移地走有中国特色社会主义道路信念，进一步增强了毫不动摇地坚持、与时俱进地发展中国特色社会主义。

二是进一步增强了非公有制经济发展的信心。十八大报告关于“要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”、“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施”等重要论述，让广大非公有制经济人士看到了新一届中央领导集体改革的决心，特别是在扶持中小企业发展相关政策的落实上，让广大非公有制经济人士看到企业发展的希望，给广大非公有制经济人士吃了个定心丸。更加坚定了广大非公有制经济人士发展实体经济的信心，坚信一定会迎来更加科学、更加宽松、更加务实的良好发展环境。

三是进一步增强了非公有制经济科学发展的紧迫感。十八大报告提出，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。说明我国经济已经进入重大转型期，企业原先熟悉的投资驱动、规模扩张、出口导向的发展模式已经发生了重大转变。支撑我国经济发展的要素条件正在发生变化，劳动力、资源、环境成本都在提高，旧有的发展模式空间越来越小，单纯靠规模扩张推动发展会产生严重的产能过剩，这条路不能再走下去了。而我们很多非公有制企业由于存在创新转型观念滞后、能力缺乏、融资难等问题，多数企业采取缩小经营规模，减少用工人数，缩短开工时间等比较原始的办法减轻市场的冲击，很少通过技术创新、管理创新及转变发展方式等获得更大的发展空间。面对当前的严峻形势及企业的实际，使非公有制经济科学发展的紧迫感得到进一步增强。

四是进一步增强了非公有制经济人士的责任感。十八大报告提出到2020年实现全面建成小康社会，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。这无疑给非公有制企业的发展带来了重大机遇。因为要实现这远大而宏伟的奋斗目标，必须有非公经济的积极参与。要大力弘扬以“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”为核心的优秀中国特色社会主义建设者精神，积极服务科学发展，自觉承担社会责任。非公有制企业也只有更好的发展壮大自己，认真履行社会责任，才能不负使命和重托。

各位执委，同志们，工商联作为非公有制企业的“娘家”，将一如既往地团结、服务、引导、教育广大非公有制经济人士，认真学习贯彻党的十八大精神，坚定不移走中国特色社会主义道路，努力践行科学发展观，推动非公有制经济健康发展，为促进我市经济社会发展和社会和谐进步作出更大贡献。