苗木经营销售的绿色通道亟待建立

近年来，随着农业结构调整步伐的加快，特别是城市建设快速发展和城市居民对生活小区的生态环境要求提高，使得花卉苗木市场需求巨大。在市场推动下，我市苗木产业已现雏形，一些地方农民建基地经营苗木的积极性很高。苗木产业被市委、市政府列入五大主导产业之一，成为农民增收的一条重要渠道。

但是，目前苗木基地面积迅速扩大，苗木市场已由卖方市场转变为买方市场，我市苗木生产销售环节存有诸多限制，束缚了农民的手脚，制约了苗木产业进一步扩大。主要表现在三个方面：

一是苗木外销办证手续繁锁。苗木基地种植户办理苗木外销手续首先要有苗木经营许可证，其次要申请，经乡林业站和绿化办核实，林业局批准，下达计划后到乡林业站和市行政服务中心办理外运手续。办证环节多，且不容易办到，从而出现少数人垄断经营或不办手续经营，偷挖、偷运等违规现象。若遇节假日，办证时间长，使经营户难以及时把握市场机会，降低苗木成活率，隐性成本增加，同时也影响宁国苗木的市场信誉。

二是苗木外销收费高。按成交价格收取育林基金10%和维简费5%，绿化费30-60元/车不等，检疫费50-300元/车不等，而苏浙沪等地苗木主产区每车苗木仅收30元检疫费。据了解，市林业部门又在制定新的收费标准，且收费标准比现在有大幅提高。农民在自己的责任田里培育的苗木，也交纳育林基金，不合理。苗木成本大、市场竞争力小，加重了农民负担。

三是苗木协会与苗木种植户之间没有形成市场风险和利益共担的合理有效机制，一些苗木种植散户办不到亩木外销手续，导致违规经营现象发生。

为做大做强我市苗木产业，广大苗木经营户呼吁林业部门和有关单位，加强管理和监督，采取得力措施，规范我市苗木经营销售市场，实行一站式服务，简化办事手续，提高办事效率，降低收费标准，取消不合理收费。建立苗木经营销售绿色通道，为我市苗木经营户提供良好的经营环境，为农民增收做好服务工作。